平谷区推动中小企业开拓国际市场情况

平谷区商务局

2005-12-22

        平谷区是北京的一个远郊区县。全区总面积1075平方公里，平原、山区、半山区各占三分之一，人口43万。
        “十五”期间，平谷区坚持外向带动战略，大力开展招商引资，扶持企业开拓国际市场，扩大对外贸易。据海关统计，今年前十个月完成出口创汇额8658万美元，同比增长30%，预计到年底，出口创汇可以突破一亿美元，总额比2000年增加了6400万美元，年均递增54%。对外贸易的不断扩大，有效拉动了平谷区经济的增长。2004年外贸出口对地区生产总值的贡献率达到24.8%，拉动度为4.37%。经济外向度从2000年的17%提高到2004年的31.6%。
总结近几年对外贸易工作，主要有以下几个特点：
        一是进出口产品结构不断优化。从今年1-10月出口产品结构分析，服装纺织品4602万美元，占出口总额的53%，机电、化工类产品出口1932万美元，占出口总额的22%，轻工产品出口517万美元，占6%，食品类占2%。劳动密集型产品比“九五”末下降了37%，高附加值产品上升了18%。2004年进口额9211万美元，大部分是机器设备。
        二是外贸企业不断发展壮大，出口竞争力逐步提高。至2004年底，全区有外贸进出口企业226家。有出口实绩的60多家，比2000年多了30多家。外资企业和民营成为出口主力军。出口额最多的华阳服装厂，今年1-10月份，已完成出口2242万美元。
        三是外贸出口市场不断拓展，海外贸易网络基本形成。到目前为止，平谷已与世界30多个国家和地区建立了贸易关系。
        四是初步建立了现代制造业体系，为外贸发展奠定了良好基础。初步形成了以汽车零部件为主的现代制造业，以千喜鹤、旺旺食品、华邦乐天为主的食品加工业，以华阳服装、金鹰羊绒制衣为首的服装纺织业。
        我们区开拓国际市场的主要作法：
        一、 完善政府服务体系，降低投资和贸易的政府成本。
        在外经贸促进中，政府的职责就是服务好外商和企业。
        二、 制定政策，引导企业走出去。
        2002年，我们在调查研究的基础上，向区政府提出了关于扶持企业开拓国际市场、扩大对外贸易的若干意见。此意见的核心内容就是区财政每年拿出200万元外贸发展基金，用于鼓励企业开展质量体系认证、在国外设窗口和参加展销会，对出口大户进行奖励等。上半年12家企业完成项目19个，财政补贴81.6万元。
        三、 以人为本，加强外贸企业人才队伍的培养。
人才是决定企业命运的关键因素，也是政府发挥有效职能的重要条件，因此说，抓队伍，就是抓效益。
        四、建好开发区和物流园区。
        在全市保留的28个工业开发区中，平谷占了三个，即兴谷开发区、滨河开发区、马坊开发区。开发区以高起点规划、高标准建设、高效能管理为发展战略，平谷区向三个开发区的投入已达10亿多元。平谷区规划的京东物流园区建设已经启动。
        五、 明确发展方向，优化产品结构。
        首先，加大对高新技术企业和高新技术产品的支持力度，提高企业产品的技术含量，增加产品的附加值。其次，通过打造韩资工业园，吸引了大量的韩资企业，现在已有20多家韩资企业入住。第三，充分利用平谷区的农业资源，使我区的食品加工业和农产品出口有了很大增长。如春雨春商贸有限公司已在泰国设立窗口销售平谷大桃等。基本形成了以纺织、服装、机电、化工、轻工、食品等为主的多元化出口产品格局，
        最后，我对推动中小企业开拓国际市场工作谈几点体会：
        一、领导重视是推动企业开拓国际市场关键。
        二、经营者观念是推动开拓国际市场的基础。
        三、人才培养是推动企业开拓国际市场的条件。
        四、政府促进是推动企业开拓国际市场的助力器
        下一步，我局将围绕“创新、深化、务实”的要求，突出四大重点，即：一是把壮大出口经营主体和提高队伍素质建设作为开拓国际市场工作的重点。二是把推动民营企业和外商投资企业“走出去”设立境外窗口作为重点。三是把鼓励企业参加各种国际性展会作为重点。四把加强外贸考核，完善各项制度作为外贸管理服务工作的重点。不断把我区开拓国际市场工作引向深入。